抓好学习调研是确保整个学习实践活动取得实效的前提与基础。学院党总支精心设计、认真组织，坚持紧密联系实际，抓好学习调研和解放思想大讨论等重要环节，将学习贯穿于整个活动始终，取得了扎实成效。

    一是强化理论学习。全院党员干部对照学校党委及学院党总支关于学习实践活动的要求，深入贯彻党的十七大精神，认真学习胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述，深刻理解和掌握科学发展观的本质、核心、内涵和要求。我院党员干部集中学习超过20学时，在学习中，注重坚持理论与实践相结合，坚持自学与集中学习相结合，通读原文与重点辅导相结合，讨论与交流相结合等多种形式，创新载体，切实增强了学习的实效性。

    二是深化师生对科学发展观理论的理解和认识。学院先后邀请了内蒙古大学社会科学处张志忠处长等领导、专家为我院师生开展专题辅导报告；学院书记孙智凭、院长柴金义多次为党员师生作科学发展观和学院战略思想报告，并利用学院党校培训班、党、团组织生活会、学生干部培训班、校园文化艺术节和主题班会等载体将学习实践活动引入课堂，进一步深化了师生对科学发展观理论的理解和认识。

    三是创新学习形式。学院非常注重创新学习形式和载体。多次召开由支部书记和全体处级以上干部参加的领导班子学习心得交流会，学院孙智凭书记、柴金义院长分别从学院党政全局阐述了不同阶段的学习心得，其它三位院领导分别结合自身分管工作谈了每个阶段的收获与感悟。同时，学院开设了专题网站、制作了专题展板、宣传栏、宣传条幅和简报等，并结合科学发展观活动进行了义务献血、爱心捐赠等活动，面向全体学生党员举办了“深入学习实践科学发展观”征文活动等。通过开展学习活动，全体党员干部夯实了思想基础，统一了行动，深刻认识到开展学习实践活动的重大意义，以高度的责任感和使命感投入到学习实践活动中。

    调研是学习调研阶段的重要任务，也是确保整个学习实践活动取得实效的关键步骤。坚持把“深入调查研究、理清发展思路”作为学习调研阶段的核心任务，以课题式调研作为深入调研的主要载体，扎实开展调研工作。

    一是针对实际问题确立调研课题。围绕学习实践活动主题，针对学院发展所面临的实际问题，学院领导班子确定了1个调研主题和2个调研子课题，各党支部共确定了19个调研子课题。同时，每个党支部结合本部门工作实际，拟定了调研提纲，形成调研报告。内容涉及学院宏观发展战略、体制机制创新、深化教育教学改革、加强师资队伍建设、提高人才培养质量、加强专业和课程建设等多个方面。

    二是多层次开展调研。学院领导班子分别深入各党支部开展调研活动，重点听取对推动学院科学发展的意见和建议；带领广大党员深入院校和企业进行调研，学习院校贯彻科学发展观的先进做法，了解行业、企业的管理模式，促进我院更好地贯彻落实科学发展观。期间，学院领导班子针对人才培养和人才需求，深入新大地路桥集团公司、新东方汽修厂、包头汽车运输总公司、沈阳高等级公路建设有限公司、中铁九局集团、葫芦岛船舶重工集团、大连港运输集团、鄂尔多斯天骄路桥有限公司、乌海公路工程局、阿拉善盟九泰龙集团、巴运集团、包钢（集团）巴润矿业有限公司，与企业部分领导和校友进行了座谈和交流，并就加强校企合作、建立毕业生实习基地、扩大接收毕业生等事宜达成了意向。拟对中交集团公路一局、公路二局、公路三局、公路四局深入调研，进一步关注当前形势下企业发展方向、人才需求市场以及学院毕业生在该企业的成长经历、技术创新等新动向，进一步拓宽毕业生就业渠道。

    三是多方位查摆问题。通过学习调研，共查摆出目前存在的，制约学院发展的十个主要问题：一是学院要坚持多层次办学和特色办学；二是要放宽人才引进政策，构建合理教师梯队；三是加快新校区交通楼群建设进程，便于学院及时搬迁；四是以行业需求为导向，适度扩大高职办学规模；五是调整交通类本科专业设置，合理增加本科专业；六是加强对外合作与交流，进一步开展实习实训基地建设；七是积极拓展就业渠道，加强毕业生就业工作；八是创新学院管理制度，提高学院管理水平；九是加强党建工作，发挥党支部作用；十是加强校园文化建设，构建平安和谐校园。各部门也针对实际情况查找自身存在的问题。

    结合学院发展中存在的重大问题，按照学校学习实践活动领导小组的要求，四月中旬至下旬，我院院、系两级组织围绕把学院建设成为“在国内高等院校和交通行业中具有一定影响力，学科专业较齐全、师资力量较强、教学设备先进、教学设施完善的高水平、特色鲜明的交通类工科基地”的交通学院的思路，开展了解放思想大讨论活动。        此外，学院党总支还分别召开了教工代表、民主党派代表、离退休干部代表和学生代表等座谈会10余次，全院各党支部召开的各类座谈会30余次，广泛征求师生员工对学院发展与建设的意见和建议1000余条。

在学习调研阶段，全院师生进一步加深了对科学发展观精神的理解和把握，增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，为下一阶段活动的开展夯实了思想理论基础。

    在学习调研阶段工作的基础上，学院领导班子认真组织开好专题民主生活会，进一步明确了影响学院科学发展的重点问题和自身存在的突出问题，理清了学院科学发展的工作思路，形成了高质量的分析检查报告。

    一是广泛征求意见，深入自我剖析。在分析检查阶段，我院领导班子坚持群众路线，通过开展职能部门服务满意度调查、教学部门学生满意度调查、师生座谈会、民主生活会、问卷调查和设置意见箱等形式，广泛征求对学院领导班子的意见。领导班子积极开展谈心交心活动，深刻进行自我剖析，对自己的思想和工作进行了比较深刻的分析，进一步认识到自身存在的不足。

    二是开好专题民主生活会。学院领导班子召开了主题为 “突出专业特色、培养创新人才、建设和谐交院”的专题民主生活会。在坚持“自己找、群众提、互相帮”的基础上，班子成员都能够认真开展批评和自我批评，查摆存在的问题，分析原因和提出整改措施，理清了工作思路，找准了努力方向。各党支部也按照要求召开了专题组织生活会。

    三是形成高质量的分析检查报告。在开好专题民主生活会的基础上，学院多次召开了总支会议和总支扩大会议进行专题讨论，切实找准影响和制约学院科学发展的重点问题和突出问题，深入分析领导班子存在问题的主客观原因，形成了高质量的分析检查报告。各基层单位在认真征求本单位师生员工意见基础上，也形成了各自的分析检查报告，明确了方向，为扎实整改奠定了基础。

    四是深入开展群众评议活动。在广泛征求群众意见、集中民智的基础上，学院领导班子先后5次修改完善分析检查报告。在学校学习实践活动领导小组的指导下，学院召开了有教职工代表、民主党派代表、离退休教工代表、系部主任、党支部书记和学生代表等45人参加的评议大会。在评议大会上，收回有效票数45张，对分析检查报告总体评价为“好”的比例占97.78%。大家普遍认为，学院领导班子的分析检查报告查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清晰，工作措施符合实际，既鼓舞人心，又具有较强的可行性。这些充分发扬民主、集中民智的做法，进一步增强了广大师生员工的主人翁意识，为学院的科学发展奠定了良好的思想基础和群众基础。

    学院领导班子在分析检查报告的基础上，把整改思路和措施进一步目标化、具体化、责任化，认真研究制定了学习实践活动整改落实方案，明确目标、落实责任，确保学习实践活动取得扎实成效。

    一是明确整改思路。在“突出专业特色、培养创新人才、建设和谐交院”的主题上，进一步优化办学定位，实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动目标，全面推进学院“两个重心、两个提高”的战略思想，促进学院又好又快发展。

    二是制定整改措施。学院党总支明确了整改落实阶段要着力解决的八个方面问题：进一步转变办学理念、理清办学思路; 进一步深化干部人事制度改革; 进一步培养创新型学习人才；进一步拓宽社会服务渠道,加强就业指导推荐工作；多渠道筹措资金，加强学院硬件设施建设，提高教职工福利待遇；进一步完善管理机制，强化执行力；进一步加强领导班子的民主科学决策和作风建设加强；进一步深化教学改革，加强学科建设，创新科研与师资队伍建设，提升学院核心竞争力；进一步加强学院文化阵地建设，营造和谐校园。针对每一个问题都提出了具体的整改目标，并进一步明确工作思路和举措，提出了14项具体工作措施，把各项整改目标落到了实处。

    三是落实整改任务。学院党总支专门制定整改计划表，结合领导班子成员分管工作，明确了整改方式、具体措施、时限要求、分管领导、分管部门和具体责任人，突出重点，选准切入点，牢牢把握影响学院科学发展全局的重大问题和关键问题。领导班子多次召开专题会议，研究整改落实工作，制定了整改落实任务分解表，深入研究，精心论证，出台和完善了一批重要规章制度，建立健全了推动和促进学院科学发展的长效机制。

    四是进行群众满意度测评。根据学校学习实践活动领导小组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评表，结合学院实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了我院群众满意度测评方案，确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新思路、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面进行测评，参加测评人员65人，收回有效票数65张，对学习实践活动满意的有58人，基本满意的6人，不太满意的1人，不满意的0人。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动我院进一步做好各项工作。

    在整个学习实践活动中，学院党总支针对存在的问题，切实加强领导，把握关键环节，注重整改落实，取得明显成效，主要表现在以下五个方面。

    学院领导班子针对我院发展面临的新机遇、新挑战，对事关学院科学发展的一系列重大问题进行了认真研究和讨论，形成了以下共识：一是坚持发展是第一要务，在解放思想中增强推进科学发展的责任感和使命感；二是坚持特色是强院之基，在突出优势中实现发展目标；三是坚持以人为本理念，在构建和谐校园中促进师生员工全面发展。同时，学院领导班子和党员领导干部不断提高思想认识，强化了科学的教育观、质量观、人才观，理清了学院发展思路，进一步明晰了学院的发展定位。

    广大党员干部在认真学习、调研的基础上，提出了多项意见建议和政策措施。以推动学院特色、多层次教育为抓手，创新思路，着力解决制约学院发展的突出问题。积极联系引进高层次人才，先后与5位博士和1位博士后进行了面试和交流，并向学校建议引进且获得学校同意；继续完善道路与桥梁工程、汽车运用工程等重点专业及专业群实验室建设，在公路工程实验检测中心获得自治区乙级资质的基础上继续申报国家甲级资质，结构检测实验室在自治区示范性实验室的基础上继续申报国家级示范实验室；在现有自治区级、校级品牌专业和精品课程的基础上，继续申报国家级品牌专业和精品课程；在全球金融危机的影响下，通过走访等多种方式扩大就业渠道，使学院毕业生就业率继续保持在90%以上；在现有校园文化艺术节、奥都杯等的活动的基础上，继续丰富校园文化活动，提高学生综合素质；在现有科研成果的基础上，继续加大科研力度，力争承担国家级项目；在新校区搬迁工作上，已完成新校区交通楼群计算机网络、安全监控及教学相关设施的采购计划的报批工作，并在拟定下一步的设备购置和采购计划。随着各项工作的不断深入和新思路的不断完善，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动学院科学发展创造了有利条件。

    以制度落实作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓机制的完善和创新，进一步改善管理服务水平。学院以质量管理为抓手，正在修订和完善各项规章制度和管理流程，进一步推进管理机制创新，修订完善包括《内蒙古大学交通学院精品课程建设鼓励办法》、《内蒙古大学交通学院突发事件应急制度》、《内蒙古大学交通学院财务管理办法》、《内蒙古大学交通学院创收与分配细则》、《内蒙古大学交通学院中青年学科带头人和骨干教师培养选拔条例》、《内蒙古大学交通学院科研工作管理及奖励办法》、《内蒙古大学交通学院学生管理办法》、《内蒙古大学交通学院学生工作例会制度》、《内蒙古大学交通学院学生综合素质考评细则》、《内蒙古大学交通学院领导班子深入基层开展调查研究工作的制度》及全面实施学院新一轮全员岗位聘任制等制度达20余项。

    学院按照科学发展观的要求，不断加强领导班子自身建设，提升了领导班子引领科学发展的能力。

    一是加强思想建设，提高了领导班子的理论素养。学院把加强科学发展观学习摆在第一位，深化对科学发展观的认识和理解，带头学习实践活动，形成领导干部自觉学习、主动学习、经常学习的机制，并以领导班子的学习带动党员干部的学习，营造浓厚学习氛围。做到了进一步解放思想，更新观念，增强政治意识、大局意识、责任意识和进取意识。     

    二是完善制度建设，充分发挥了集体领导和决策作用。学院党总支把增强团结作为领导班子建设的重要任务，坚持民主集中制原则，建立健全了规范有序、科学高效的工作机制，积极维护党政主要领导之间、班子成员之间的团结与和谐，确保党政在工作中形成合力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持和完善领导干部深入基层调研制度，在决策前坚持广泛调研和论证，充分听取各方面意见。在集体讨论决定时，注重摆事实、讲道理、以理服人，而不搞简单的少数服从多数，确保决策过程的民主性和决策结果的科学性。改革、完善了监督制约机制，不断提高重大问题和重要事项的决策水平。拓宽了交流沟通渠道，坚持院情通报制度，充分发挥师生的民主监督和民主参与作用。

    三是加强能力建设，不断提升引领科学发展的水平。学院领导班子能力建设从管全局、谋大事、出思路、上水平等方面着手，不断提高领导班子驾驭全局、科学决策的能力，解决各种矛盾的能力，领导学院全面发展的能力，应对突发事件、处理危机事件的能力，以人为本、创建和谐校园的能力。坚持与时俱进，不断深化对高等教育的规律、人才培养的规律和教育发展的规律的认识。不断增强人才意识，树立人才资源是第一资源的观念；增强创新意识，建立良性竞争机制；增强发展意识，通过加速发展解决改革和建设中出现的问题；增强开放意识，激发教职工建设学院的积极性和创造性。

    四是加强勤政廉政建设，自觉为党员干部作好表率。学院领导班子高度重视自身建设，坚持按照新时期党员领导干部先进性具体标准严格要求，做到党风廉政建设常抓不懈，不断建立健全民主监督机制，重点抓好基本建设、资金管理、招生录取、就业指导、引进人才和使用人才等环节，在广大党员干部面前，做好加强党性修养的表率，做好廉洁自律的表率，做好遵纪守法的表率，从而树立了领导班子集体在群众心目中的威信和良好形象。

    不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是学院开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学院学习实践活动领导小组通过精心制定各种学习活动计划和安排，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。统筹兼顾学习实践活动与学院中心工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

    在学习活动中，更多的借助活动载体避免了学习实践活动枯燥乏味和“照本宣科”，多种形式的运用与创新，是广大党员干部始终保持学习的热情，使学习实践活动得到了持续深入。

    （三）领导干部率先垂范是搞好学习实践活动的保障

    学院领导班子成员和党员干部一起真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份参加各项活动，充分发挥带头作用，以实际行动为党员干部作出表率，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头，为顺利开展学习实践科学发展观活动提供保障。

    科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在一定程度上是针对我国目前高等教育发展现状提出的，对我们的具体工作具有明显的指导意义。突出实践，优化办学格局，拓展学院功能；在学院内调研的纵向分析与学院外学习考察的横向比较中，更加明晰了学院的发展定位，结合工作实践，体现高等教育和“211”学校的自身特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。

    学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析解决问题，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于师生长远利益与学院科学发展。

    我院学习实践活动虽然取得了一定的成效，但与学校的统一要求还有差距，主要表现在以下三个方面：一是学习实践活动的时间略显紧张，部分党员的学习还需进一步深入；二是个别党员干部对照检查认识还不到位、剖析还不深刻、认识和理解问题的水平还不高；三是推动学院科学发展的长效机制的建立只是开了个头，部分整改措施还有待进一步落实。

    学习实践活动已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。我院在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力，重点抓好以下三项工作：

    通过完善中心组学习、干部培训、党员培养、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求，使科学发展观活动与学院的教学、科研、社会服务工作有机结合起来，确保科学发展观真正落到实处。

    学院以巩固宗旨意识、树立服务意识为核心，针对学院内部管理体制和运行机制方面存在的问题，在组织管理运行机制、民主管理机制、人才培养和教学质量保障机制、人才队伍建设机制、激励与约束机制、办学资源合理配置机制、校园文化建设机制、维护安全稳定机制等方面进行探索、创新。同时，坚持以服务大局为根本出发点，实现以人为本的基本要求，深化改革，提升人才培养质量。不断优化学院的人才培养模式；不断优化课程体系；不断优化实践教学体系；不断完善以教研室、学生社团、学习兴趣小组为平台，各类科技活动和竞赛为载体的创新教育体系，深化校企合作，全面服务学生的职业能力和职业素质的提升，培养一线需要的高素质、高技能、创新型人才。

    学院在学习实践活动告一段落后，适时组织一次“回头看”，对活动中存在的问题切实采取措施，进行“补课”。按照要求，对照领导班子分析检查报告和整改落实方案，看党员干部特别是领导班子和党员领导干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展的决心是否更加明确；看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的推进学院科学发展的具体举措是否已经或正在得到落实；看影响和制约学院科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题是否已经或正在得到解决；看体制机制创新是否已经或正在取得重大成果。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。

    我院集中学习实践科学发展观活动即将结束，但按照科学发展观要求推动学院各项事业科学发展依然任重道远，贯彻落实科学发展观还面临着新的挑战。所以，我们要继续坚持以科学发展观为指导，解放思想、开拓进取，不断巩固和发展学习实践活动成果，进一步强化办学特色、推进教育创新，全面加强内涵建设，着力提升核心竞争力，努力推动学院各项事业又好又快发展。