内容提要    

加强纪律建设是全面从严治党的内在要求，也是全面从严治党的必然选择，确保全面从严治党有章可循、有纪可依，成为全面从严治党的治本之策。

纪律严明，是我们党的光荣传统和独特优势。当前，党纪学习教育正在全党有序展开，广大党员干部不断增强纪律意识、提高党性修养，用党规党纪校正思想和行动，砥砺本色、固培正气。高标准高质量开展党纪学习教育，就要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深刻领会习近平总书记提出的“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”重要论断，深入把握这一重要论断的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，推动党纪学习教育走深走实，不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。

从全面从严治党内在要求的高度深刻认识纪律建设

治国必先治党，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运；治党务必从严，严是新时代管党治党的鲜明特点，全面从严治党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的主题主线；从严必依法度，党的纪律作为党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，就是全面从严治党必须依据的法度。加强纪律建设是治国必先治党、治党务必从严的题中应有之义，顺应了深入推进全面从严治党的内在要求，也决定了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

保持马克思主义政党先进性和纯洁性的内在要求。纪律严明，是马克思主义政党保持党的先进性和纯洁性的内在要求，维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。我们党作为马克思主义政党，自成立之日起就把纪律建设摆在党的建设的重要位置，在一以贯之管党治党的历史进程中不断深化对纪律建设与从严治党关系的认识。党的纪律是党的各级组织和全体党员应当坚守的底线，是对党的各级组织和全体党员教育、管理和监督的依据。不严肃执行党的纪律，必然会出现纪律松弛、组织涣散、党的观念淡漠等情况。党的十八大前曾经出现管党不力、治党不严问题，一些贪腐问题触目惊心，引起广大党员、干部和群众的强烈不满。这一定程度上就与一些地方、一些部门执纪不严，党内监督的硬约束和严肃性不足密切相关。历史和现实都表明，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，必须加强党的纪律建设。

推进新时代党的建设新的伟大工程的内在要求。面对管党治党一度宽松软的状况，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央适应中国特色社会主义进入新时代对党的建设提出的新要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，在“从严治党”前面加上“全面”二字，提出全面从严治党的重大命题，坚定不移推进全面从严治党这一新时代党的自我革命的伟大实践，以党的自我革命引领社会革命，开辟了百年大党自我革命的新境界。在党的十八大报告提出“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”的基础上，习近平总书记把纪律建设纳入新时代党的建设总要求，提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。严的标准树立起来，严的纪律执行起来，党纪这一管党治党的“戒尺”作用得到全面发挥，充分彰显全面从严治党的鲜明特点，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。

从全面从严治党必然选择的高度牢牢把握纪律建设

习近平总书记指出：“把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。”领导14亿多中国人民实现中国式现代化，这项世所罕见的艰巨事业对党的建设新的伟大工程提出了更高要求。坚定不移全面从严治党，就是要提高党的建设质量，使我们党不断去杂质、强免疫、壮筋骨，经受住“四大考验”，有效应对“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为中国式现代化的领导力量。纪律建设是党的建设的关键环节。要充分发挥党的建设新的伟大工程在统揽“四个伟大”中的决定性作用，为坚持党的领导提供支撑和保证，就要始终把纪律建设摆在更加突出的位置，把纪律和规矩挺在前面，从严从紧抓纪律，做到有纪必执、有违必查。这也决定了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

有效维护党的团结统一的必然选择。习近平总书记指出：“全面从严治党首先要从政治上看”。我们党在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的创造力、凝聚力、战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。维护党的团结统一，必须全面从严治党，必须靠铁的纪律来约束，把严明政治纪律、政治规矩摆在首位，使纪律真正成为带电的高压线。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。只有严格遵守党的政治纪律，使党的各级组织和全体党员始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，更好领导14亿多中国人民战胜前进道路上的各种风险挑战。

确保党在革命性锻造中更加坚强有力的必然选择。党的纪律保证党的各级组织和全体党员在党规党法范围内活动。如果对某些违纪行为视而不见、放任自流，使党的纪律成了摆设和“橡皮筋”，就会形成“破窗效应”，严重破坏党的团结统一、侵蚀党的执政基础。新时代以来，党的纪律规矩鲜明地立起来、严起来，广大党员干部心有所畏、行有所止，纪律意识和规矩意识大为增强，党在革命性锻造中更加坚强有力。纵深推进全面从严治党，就要高标准高质量开展党纪学习教育，以严明政治纪律和政治规矩带动各项纪律全面从严，让广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，形成为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗的强大合力。

从全面从严治党重要保障的高度大力加强纪律建设

办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。党的十八大以来的实践充分证明，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党永远不变质、不变色、不变味。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律和规矩。加强纪律建设为全面从严治党提供了重要保障，是全面从严治党的治本之策。

为解决大党独有难题提供重要保障。习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效。”我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。新的历史条件下，全党必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命？如何始终统一思想、统一意志、统一行动？如何始终具备强大的执政能力和领导水平？如何始终保持干事创业精神状态？如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题？如何始终保持风清气正的政治生态？解决好这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。纪律建设覆盖全面从严治党各方面，贯通全面从严治党全过程，成为推进全面从严治党、解决大党独有难题的重要着力点，确保全面从严治党有章可循、有纪可依。新时代新征程，我们要大力加强纪律建设，为解决大党独有难题提供重要保障。

为党员干部提高免疫能力提供重要保障。纪律建设永远在路上。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，准确把握这次党纪学习教育的目标要求，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，推动党纪学习教育走深走实，推动党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，助力全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要站在全面从严治党是党的长期战略、永恒课题的认识高度，把党纪学习教育融入日常、抓在经常，持之以恒、坚持不懈地用纪律建设来校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，贯穿管党治党全过程和各方面，推动党员干部强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，以严明纪律确保将全面从严治党这场伟大自我革命进行到底，推动全面从严治党不断取得新成效。

（执笔：宋福范 中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

《 人民日报 》（ 2024年06月12日   第 09 版）